“我手里有越秀、荔湾、海珠好几个区、几万名用户的个人信息，你要吗？”这句话，让80后女孩小蔡和五六个同龄人走上了犯罪道路。他们买下这些信息后冒充电信员工诈骗，昨日在海珠区法院一审分别被判刑11个月、9个月不等。而向她们兜售宽带客户资料的电信外包公司的“内鬼”，则被控出售公民个人信息罪获刑。
兜售 公司欠账想到买宽带客户资料
被告席上，80后女孩小蔡和同事阿碧深深埋下头听判。“非常后悔！”小蔡扶了扶黑边眼镜说。
2011年11月的一天，小蔡通过朋友关系，认识了男子关炳坚。关炳坚供职于广州一家网络技术公司，该公司是中国电信V IP客户服务业务的外包商。而小蔡任职的公司，经营的也是代销电话卡业务。
“他说手里有好几个区的宽带客户登记资料，问我要不要。”小蔡说，当时她觉得没什么用，就没买。“后来，我在的公司欠账了，员工工资都发不出来。”这时有同事提议，买下那些客户资料信息，“可以赚到钱”。
达成意向后，关炳坚和公司同事通过工作便利，下载到中国电信提供给公司电信宽带客户信息1万条。以每条信息0.3元或0.5元的价格，小蔡从关炳坚手中买下了这批客户信息。
诈骗 假冒电信员工办业务收钱
小蔡的公司只有七八名员工，办公地点就在海珠区的宏宇大厦C座内。“我们知道这样做不大好，可当时真是没办法了。”小蔡说，为了年底能发点工资回家过年，她和同事冒充中国电信的员工，给手头握着的客户挨个打电话。
由于买来的资料中，登记的宽带用户信息十分翔实，当小蔡等人虚构可以办理优惠宽带续约套餐为由，假冒中国电信员工上门“办理业务”时，许多宽带用户信以为真付了钱。
许多用户发现续交了费用却仍用不了宽带，案件告发。2012年2月14日，小蔡和同事阿碧等人在海珠区被抓获。小蔡和同事共骗取了21名被害人的宽带续约费用共人民币23380元。
小蔡被控诈骗罪、非法获取个人信息罪，昨日一审获刑11个月；同事阿碧则犯诈骗罪获刑9个月。两人均表示认罪并放弃上诉。
内鬼 被控出售公民个人信息罪
该案中，向小蔡兜售客户信息的广州某网络技术公司客户经理关炳坚及其两名同事，案发后均被以出售公民个人信息罪提起公诉。
关炳坚等人还被控以同样的方式，以每条信息0 .5元的价格向同案人冼智超（另案起诉）出售客户信息达12630条。
最终，关炳坚一审获刑7个月，另两名同事分别获刑8个月、7个月。
“他们知道卖客户信息不对，对是否违法概念并不是很明确。”主审关炳坚一案的海珠区法院周征远法官说，针对个人信息保护的法条，是在去年的刑法修正案中才出现的，出售公民个人信息罪是个新罪名。
周征远称，由于目前的立法中，对中国电信等负责保管公民个人登记信息的单位，一旦用户信息发生泄露或被窃取、下载、复制，需要承担何种责任尚无明确规定，因此法院当下只能向相关单位提出司法建议，要求严格监管。
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省政协委员提案建议：
将短信监督权从运营商手中分离出来
“要将短信的监督权从运营商手中分离出来，消除运营商既是经营者又是监管者的角色混乱。”日前，曾涛等6名省政协委员提案建议，加快起草地方政府《个人信息保护法细则》，个人的手机号码、家庭住址、医药档案、职业情况等应被列入保护范围。委员们认为，不法分子选择短信作为发布渠道就是因为没有人对此进行审核，操作较容易、费用也不高。短信经营商应遵照《广告法》及相关法律合法经营，如果出现用户投诉，短信经营商理应承担责任。电信运营商也可以向短信经营商按其上一年度短信收入的一定比例收取服务保证金，用于处理下一年度用户投诉。
对此，省通信管理局答复说，有要求企业建立日常垃圾短信拨测机制，“广东电信每月从后台抽取使用量前10名的客户以及当月短信发送量排名前20名客户进行核查，对不符合规范的进行清理。广东移动（微博）每月确定专题、制定拨测计划，同时辅以对10086999不良信息投诉平台上投诉端口业务进行全量核查拨测。”
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